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「ねじれ」影響 国会図書館“大繁盛” 「調査正確」センセイ依頼急増
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 国会議員の立法や調査活動を補佐する業務を行う国立国会図書館に、国会議員や秘書から寄せられる依頼調査件数が近年急増し、昨年度は約4万6700件(暫定値)と過去最高だったことが、同館の調べで分かった。「ねじれ国会」の影響で法案の修正協議が行われるなど、与野党間の政策論議が活発化したことが背景のひとつとみられるほか、インターネット上には膨大な情報があふれるなかで、「広範で正確な調査をしてくれる」(議員秘書)という信頼性の高さが理由のようだ。(住井亨介)

                   ◇

 同館によると、依頼調査件数は、平成17年度に4万件台に乗り、その後も急激な伸びを見せている。増加傾向のなかで15年度は減少したが、「秋に解散・総選挙があり、同年度の国会開会期間が短かったのが要因ではないか」(同館)とみられている。

 国会議員からの依頼調査は、同館が担う国会に対するサービスの一つで、「調査及び立法考査局」が担当。各分野の「専門調査員」の下に調査員が配置され、納本制度などで収集した膨大な資料や情報を基に、法案の分析、国政審議にかかわる政治や経済など各分野の調査、資料提供に応じている。

 国会議員や秘書からの依頼調査の多くは、文献複写や貸し出しが中心だが、近年はいわゆる「調査報告」と呼ばれる文書回答が増えているのが特徴となっている。内容は「オバマ米大統領の経済政策が日本に及ぼす影響」といった諸外国の制度調査、政策分析などで、高度な専門知識や情報が求められるという。

 レベルの高い要求の一方で、議員側から調査回答の期限を「即日」または「翌日」と指定されるケースは7割を占めており、同館は「国会での審議がせっぱ詰まり、忙しい議員さんが多いのでは…」と推測する。

 頻繁に調査を依頼するという議員秘書は「われわれがインターネットで調べても、(情報の)漏れが生じることもある。国会図書館は質、量ともにしっかりした調査をやってくれる」と太鼓判を押す。

 格差、年金、金融危機、消費者行政…。さまざまな問題が生じるなかで、同館は「国民生活に密着した国政課題に、今後も議員からの調査の需要は拡大するだろう」とみている。

                   ◇

【用語解説】国立国会図書館

 立法府に属し、唯一の国立図書館として内外資料を収集・保存する責任を負う。国立国会図書館法に基づき、国内出版物の納入が義務付けられており、書籍のほか新聞雑誌、映像資料など3473万点(平成19年度末)を所蔵。一般国民も利用できる。国会議員からの依頼調査業務の中心的役割を担う「専門調査員」は、法律や財政などの専門家15人で構成。12人は内部登用で、3人が警察庁や大学の出身者。
posted by: シマカンギク | - | 11:26 | comments(3) | trackbacks(0) |-
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